Nesta obra o autor utiliza a história da qualidade na administração pública brasileira como fio condutor de sua abordagem sobre a gestão pública. Relativamente à história da qualidade e produtividade, o autor dedica especial atenção à gestão do Programa em suas diversas fases sob a orientação dos diversos governos. Além dessa retrospectiva, o livro tem forte conteúdo conceitual e metodológico. Dois aspectos importantes são analisados na obra: a fundamentação do modelo de excelência em Gestão Pública e a gestão pública orientada para resultados. A mensagem deste livro é forte e oportuna porque trata da gestão de forma pura, como inteligência na condução da ação pública que precisa ser de qualidade apesar das demandas sempre crescentes e dos recursos proporcionalmente mais escassos. Nesta obra está o relato da mudança mais efetiva que poderá ocorrer na administração pública: nenhuma outra reforma administrativa, desde 1930, teve o foco na mudança de hábitos, tanto do servidor público na condição de agente do Estado, como do cidadão na condição de mantenedor e destinatário desse mesmo Estado.